“先进”是广东标准的特色

张如喜

年前11月30日，《广东省人民政府关于深化标准化工作改革 推进广东先进标准体系建设的意见》（以下简称《意见》）印发出台。这是落实省委、省政府《关于实施质量强省战略的决定》的最重要的配套文件，是推进质量强省建设的根本保障和重要抓手，对广东建成标准强省，发挥标准化对经济社会发展的促进作用，具有重要的意义。

《意见》理论性和实践性很强，纲举目张，内容丰富、具体，亮点似星空闪现，而其中最突出的亮点，莫过于提出推进广东先进标准体系建设。可以说，《意见》为广东标准体系这面旗帜鲜明地写上“先进”两字——因之，“先进”成为广东标准的鲜明特色。

纵览和详读《意见》，笔者以为，广东标准的先进性，似可归纳为体现在高、新、实三个字上。

首先是高，也就是标准的指标要求高。标准是经济社会有序发展的技术支撑，是国家治理体系建设和治理能力现代化的重要基础。广东经济社会发展要体现“排头兵”和质量强省的定位，产品和服务质量水平当然要秀于全国，这就首先必须有高于全国的标准——只有高标准，才有高质量。《意见》提出广东标准要适应省情、接轨国际、核心技术指标先进、对产业发展引领带动作用突出的目标要求，并提出了一大组具体的量化指标。如：全省企业标准中重要指标高于国际、国家、行业或地方标准的先进标准累计要达到80000项以上。单这一项，便何其了得！试想，8万项企业标准高于国际、国家、行业或地方标准的要求，可以发挥多大的作用啊，在全国标准体系队列中，这构成了一个多么令人瞩目震撼的方阵！

其次是新。《意见》把广东创新大省建设与标准强省建设紧紧地扭在一起。一方面，提出积极争取承担国家标准化改革创新试点省建设工作，将标准的创新纳入珠三角国家自主创新示范区建设，提升广东标准的创新能力，实现由标准的追随者向标准的创新者和引领者转变，另一方面，要求推进创新成果向标准化转化，充分发挥标准化在科研成果转化为生产力过程中的桥梁作用，重点围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、节能环保、社会管理和公共服务等领域，制定、发布并实施标准体系规划与路线图。特别是具体要求在计算与通信芯片、智能机器人、3D打印技术等10大重点科技专项领域，推动实施科技创新成果与标准化“三同步”（科研与标准研究同步，科技成果转化与标准制定同步，科技成果产业化与标准实施同步），鼓励企业将自主创新技术形成技术标准，加快科技成果产业化。应该明白，这是《意见》赋予广东标准促进科技创新的重任，是广东标准新开辟的主战场！大批体现创新成果的标准将涌现在广东标准体系中，使广东标准方阵更加熠熠生辉，并将如强劲东风，推动广东科技创新航船乘风破浪前行。

再次是实。实功要实做。为确保广东先进标准体系的建成和有效实施，《意见》提出了一系列的促进和保障落实的措施。包括要通过深化改革，完善标准化管理体制和机制，夯实标准化基础，提升标准化服务水平，推进广东标准国际化，等等。《意见》采用工程建设的办法，根据广东经济社会发展的需求，提出实施战略性新兴产业标准化建设工程、消费品安全标准化建设工程等11项重点工程，每项工程都提出了具体的内容、要求和建设路径，使《意见》显示出很强的实践性和可操作性。作为省政府的一个纲领性文件，《意见》还罕见地附上了《重点任务分工和进度安排》，把广东深化标准化改革，建设先进标准体系的各项任务分解落实到各部门各有关方面，并规定时间要求，以促进担当，落实守土之责。由是，也可掂出省政府真抓实干的决心和这项工作的份量。

2017年已经到来，雄鸡的啼声也已清晰可闻。展望新年，正是广东建设质量强省和标准强省的关键之年。闻鸡起舞，催人奋进，在省政府《意见》的推动下，广东先进标准体系建设必将展现更加浓墨重彩的美丽画卷。